Por Sandra Vi
Las 340 municipalidades del país disponen de una nueva herramienta para identificar, clasificar y visibilizar la inversión pública local en gestión ambiental: la Guía Práctica para la Clasificación del Gasto Público Ambiental Municipal (GC-GPAM).
Su propósito es facilitar la integración de estos recursos en la planificación y formulación de los presupuestos locales. De este modo, los gobiernos municipales podrán identificar con total claridad qué programas, proyectos y actividades califican técnicamente como inversión ambiental.
Esta herramienta abarca los recursos destinados a la protección, conservación y gestión ambiental de los territorios. Su principal aporte será optimizar el registro de la información, lo que permitirá conocer con precisión el monto exacto que cada municipalidad invierte en materia ecológica y hacia qué áreas específicas se dirigen dichos fondos.
Marcial Díaz, de la Mancomunidad Gran Ciudad del Sur, destacó que la guía permitirá a las municipalidades conocer mejor los renglones vinculados al gasto ambiental e incorporarlos de forma adecuada en sus próximos presupuestos.
“Es importante conocer la guía y los diferentes renglones para que las municipalidades puedan integrarlos en sus presupuestos en temas ambientales”, señaló.
Instrumento técnico y formativo
Jorge Guillermo Escobar, director de Planificación y Desarrollo Institucional del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), explicó que “la guía es ante todo un instrumento técnico y formativo para los gobiernos locales”.
Al respecto, añadió que el Minfin, como ente rector de las finanzas públicas y del presupuesto, impulsa la capacitación sobre la GC-GPAM. La implementación de esta herramienta se ha institucionalizado a través de la Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal (DAAFIM), conforme al Acuerdo Gubernativo Número 88-2026.
La guía se enmarca en la Estrategia Fiscal Ambiental, específicamente en su eje dos, orientado a la asistencia financiera municipal. “o se trata de un esfuerzo aislado, sino de una acción que forma parte de las iniciativas de fiscalidad ambiental impulsadas por la cartera del Tesoro. Su elaboración contó con el acompañamiento técnico del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Alianza para la Acción de una Economía Verde (PAGE, en inglés) y la Iniciativa de Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN, en inglés).
Recursos municipales
El ministro de Ambiente y Recursos Naturales, Edwin Castellanos, destacó que la correcta aplicación de los clasificadores permitirá identificar con mayor precisión qué recursos municipales se destinan a acciones relacionadas con el cambio climático y la protección ambiental.
“La participación de las municipalidades es de suma importancia para los esfuerzos de país en los temas de fiscalidad ambiental”, afirmó Castellanos. Señaló que este proceso ha contado durante varios años con el acompañamiento técnico del PNUD, y que ahora avanza con éxito hacia su implementación práctica mediante las capacitaciones.
Disponer de información precisa sobre el gasto ambiental permitirá conocer en qué se invierten los recursos públicos y evidenciar ante la comunidad internacional los esfuerzos que Guatemala realiza con fondos propios. “Es muy importante que como guatemaltecos tengamos esta información, por un lado, para saber en dónde se están invirtiendo nuestros recursos financieros”, expresó el ministro.
Mejorar la inversión pública
Por su parte, Elvis Giovanni Corado Chávez, director de Inversión Pública Ambiental Segeplan, explicó que la guía recoge un trabajo desarrollado durante varios años y contribuirá a mejorar la inversión pública. Además, resaltó la importancia de que las municipalidades incorporen estas inversiones desde la planificación para contribuir a garantizar la vida útil de los proyectos.
Carlos Benítez Verdún, representante residente del PNUD, destacó los avances que Guatemala impulsa en materia de desarrollo social, económico y ambiental, así como los esfuerzos orientados a incorporar el componente ambiental dentro de la gestión de las finanzas públicas.
Expresó que el desarrollo de herramientas técnicas como la Guía para la Clasificación del Gasto Público Ambiental Municipal contribuye a llevar las políticas públicas al territorio y facilita que las municipalidades incorporen criterios ambientales dentro de su planificación y gestión presupuestaria.
“La idea no es solamente entender cómo se hace la clasificación; la idea es generar política pública y que los temas de protección ambiental sean una parte integral de la agenda de desarrollo municipal”, afirmó.
El representante del PNUD destacó la importancia de descentralizar estas capacitaciones a nivel nacional. Subrayó que el objetivo de la metodología va más allá de un simple registro contable, pues busca transformar los datos presupuestarios en políticas públicas efectivas y acciones locales concretas que fortalezcan la protección ambiental y la resiliencia ante el cambio climático.