Guatemala, octubre de 2026. La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) socializó con instituciones públicas rectoras de los enfoques de equidad, gestión de riesgo y adaptación al cambio climático que servirán para la formulación de los lineamientos de planificación anual 2028 y multianual 2028-2032.
El objeto de estos enfoques es cerrar brechas de desigualdad a nivel nacional. La equidad implica reconocer que las personas y grupos sociales viven realidades y condiciones diferentes, por lo que requieren respuestas diferenciadas para garantizar el acceso efectivo a sus derechos y oportunidades.
Mientras tanto, la gestión de riesgo y adaptación al cambio climático es la capacidad de identificar, evaluar y aplicar acciones para reducir y mitigar los daños y riesgos potenciales, evitando la creación de nuevos riesgos en el territorio, así como incidir en las acciones administrativas, organizativas y técnicas para implementar políticas y estrategias de intervención y adaptación seguras, resiliente y sostenible.
Hugo Allan García, Subsecretario de Análisis Estratégico del Desarrollo, expuso que se trata de “un proceso estratégico para el desarrollo de Guatemala”: cuyo propósito es orientar las decisiones institucionales, articular las prioridades nacionales con la planificación y la inversión pública y contribuir a que los recursos del Estado se traduzcan en resultados para el bienestar de la población.
Según se explicó, un lineamiento es un conjunto de directrices, procedimientos y consideraciones que deben respetarse e implementarse en la institucionalidad pública. Los lineamientos de política y planificación son emitidos con el fin de proporcionar orientaciones para el ejercicio fiscal correspondiente, la planificación y presupuesto anual y multianual.
En el proceso de la planificación del desarrollo deben contemplarse los enfoques estratégicos y transversales de equidad, gestión de riesgo y adaptación al cambio climático, los cuales proveen criterios que contribuyen a la integralidad y sostenibilidad, coadyuvando al desarrollo territorial resiliente y sostenible, de acuerdo a la Agenda 2030 de desarrollo sostenible y el Plan Nacional de Desarrollo K’atun: Nuestra Guatemala 2032.
Estos enfoques, plasmados en lineamientos de política y planificación, facilitan la planificación estratégica de las instituciones públicas, constituyendo una guía fundamental para la formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, en alineación con la Política General de Gobierno 2024-2028 y otros instrumentos nacionales de desarrollo, enfocando las acciones hacia un desarrollo sostenible.
García explicó que el proceso se enmarca en las atribuciones de SEGEPLAN y en las disposiciones de la Ley del Organismo Ejecutivo, de la Ley orgánica del Presupuesto y su reglamento, que sustenta la coordinación de la planificación, la evaluación de las políticas públicas y las orientaciones para la programación presupuestaria.
La Subsecretaria de Análisis Estratégico del Desarrollo fue la encargada de presentar la metodología de los lineamientos. Los equipos técnicos de las instituciones, por su parte, realizaron trabajo de grupo en dos mesas para la elaboración de los nuevos lineamientos.
Baldir Castellanos, Subdirector de Gestión Pública para el Desarrollo informó que en el taller participaron representantes de 18 instituciones vinculadas con los enfoques citados. Añadió que el propósito fue comenzar a construir los lineamientos de planificación que por ley todos los años la SEGEPLAN debe trasladar a las 152 instituciones, 31 consejos de desarrollo y 340 municipios, para que sirvan de orientadores de la planificación del ejercicio fiscal siguiente.