Por Yuly Pérez
Con el objetivo de fortalecer las contrataciones públicas en Guatemala, esta semana se realiza el Congreso Mercado Público 2026, durante el cual el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), expuso la iniciativa 6688, la cual busca sustituir el marco jurídico de las compras públicas vigente desde 1992 para modernizar el sistema de adquisiciones del Estado y garantizar mayor transparencia, eficiencia y competitividad.
El evento, organizado por Red Ciudadana, la Agencia Alemana de Cooperación Internacional (GIZ, por sus siglas en alemán) y el programa Buena Gobernanza Financiera, constituyó un espacio de diálogo que reúne a representantes del Estado, el sector empresarial y la sociedad civil.
El viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado, Carlos Melgar, presentó la ponencia: «Las compras públicas en la generación de confianza y la creación de valor público para la ciudadanía», en la que expuso la visión institucional para transformar el sistema de adquisiciones públicas.
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Destacó la necesidad de que el país avance hacia un nuevo modelo de compras públicas, respaldado por la iniciativa 6688, Ley de Contrataciones Públicas presentada por el Organismo Ejecutivo al Congreso de la República en noviembre de 2025.
«Esta nueva normativa apuesta por un Sistema Nacional de Compras Públicas y busca darle a la contratación electrónica mayor preponderancia», indicó el viceministro.
Xiomara Morales, titular de la Dirección General de Adquisiciones del Estado (Digae), señaló que la legislación vigente en materia de compras públicas ha sido objeto de múltiples reformas a lo largo del tiempo, lo que ha generado diversos desafíos para su aplicación.
Explicó que la iniciativa 6688 es el resultado de un proceso técnico respaldado por estudios especializados y alineado con estándares internacionales.
La propuesta se sustenta en cuatro pilares fundamentales: la modernización del Estado; la transparencia y la rendición de cuentas; la competencia y el fortalecimiento del mercado; y la generación de confianza y el control social.
«El Estado necesita comprar mejor y de manera más eficaz; no se trata solo de comprar más rápido, sino de comprar con mejores reglas, más competencia, más transparencia y mejores resultados», expresó.
La iniciativa plantea transformar Guatecompras en una plataforma transaccional que permita gestionar integralmente los procesos de contratación pública, dejando de ser únicamente un repositorio de documentos.
«Con reglas claras y contrataciones transparentes, aseguramos que cada quetzal se use bien», puntualizó.
Asimismo, el viceministro Melgar anunció las próximas acciones para fortalecer el Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE), entre ellas la publicación de la primera edición oficial de los Criterios Registrales, un instrumento que permitirá estandarizar criterios, brindar mayor certeza jurídica a los usuarios del sistema y fortalecer la gestión registral. Además de nuevos lineamientos para mejorar la aplicación de los mecanismos de inhabilitación y rehabilitación de proveedores.
El Ministerio de Finanzas Públicas trabaja en una fase de diálogo amplio, para construir una propuesta técnica que permita mejorar la metodología vigente de precalificación financiera de proveedores.
Melgar enfatizó la importancia de fortalecer los mecanismos de control para garantizar el adecuado desempeño de quienes contratan con el Estado.
«Cualquier proveedor que está quedando mal con el Estado no debería tener el favor de seguir recibiendo contratos si está quedando mal», concluyó.
Al cierre de la jornada, las autoridades coincidieron en que el fortalecimiento del mercado público requiere el compromiso conjunto del Estado, el sector privado y la sociedad civil.