Por Sandra Vi
En representación del Gobierno de Guatemala, Carlos Melgar, viceministro de Transparencia Fiscal y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), participó en el Diálogo Regional de Política 2024 “Contrataciones inteligentes para un gasto público de calidad en América Latina y el Caribe”, organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a finales de septiembre en Washington, Estados Unidos. El Viceministro, junto a representantes de Brasil, República Dominicana, Trinidad y Tobago Guyana, expusieron casos donde los entes responsables de las compras públicas han logrado integrar la contratación pública en los planes y políticas de gobierno, con iniciativas para aumentar la cobertura de la trazabilidad del gasto.
Desafíos en Guatemala
A decir del viceministro, diálogos como el del BID permiten evaluar áreas de mejora y acciones a emprender para alinearse con otras naciones. También comentó que, en el caso de Guatemala, uno de los principales desafíos es el aspecto normativo. “Guatemala cuenta con una Ley de Contrataciones de 1992, que ha sido modificada 10 veces, lo que ha desnaturalizado su coherencia y dificultado su aplicación. Es un rezago significativo, ya que no se alinea con estándares modernos requeridos para un sistema de adquisiciones públicas eficiente. Esto limita la capacidad del Estado para realizar compras efectivas y muestra el atraso respecto a otros países. No obstante, hemos avanzado en la mejora de la información y en el fortalecimiento del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -Guatecompras-”, indicó. Agregó: “En otros países, estos temas se gestionan en niveles jerárquicos bajos, como en direcciones, pero en Guatemala, el Minfin, es una de las pocas instituciones en la región, donde el proceso se lidera desde un Viceministerio”.
Durante el Diálogo, el viceministro se refirió a las acciones que se han realizado en materia de compras públicas, así como las que están próximas a realizarse:
Gestión de Información
- Lanzamiento del Estándar de Datos Abiertos para las Contrataciones Abiertas (OCDS).
- Lanzamiento de Modulo de Información Estadística MIPYME.
- Lanzamiento de tableros interactivos de compras públicas.
- Inicio de proyecto de sistema de banderas rojas en Guatecompras.
Implementación de compra electrónica
Avance en implementación del primer módulo transaccional dentro de Guatecompras (compra por volumen).
Mecanismos de diálogo con sociedad civil
Reactivación del Comité de Usuarios de Datos Abiertos, que permitirá obtener retroalimentación ciudadana sobre oferta de información en compras públicas. Acciones para favorecer la profesionalización.
Fortalecimiento en la profesionalización de los compradores públicos con énfasis en la calidad del gasto: Dirección de Formación y Desarrollo Profesional en Adquisiciones del Estado (DIFODA):cursos – Dirección General de Adquisiciones del Estado (DIGAE):
Certificación. Promoción de nueva Ley de Adquisiciones Públicas
Promoción de nueva Ley de Adquisiciones Públicas
Inicio de elaboración de hoja de ruta para elaborar y promover una nueva ley.
El objetivo es realizar un proceso que brinde legitimidad a la propuesta que se elabore para no repetir errores del 2022.