Los invitamos a leer la entrevista en donde el presidente Doctor Alejandro Giammattei Falla, aborda distintos temas de interés regional.
- ¿Qué acciones de seguridad ha puesto en marcha el Gobierno de Guatemala para la protección de fronteras?
Desde el inicio de mi gestión en enero de 2020, asumí el compromiso de fortalecer la seguridad en fronteras como una estrategia para hacer frente a las amenazas transnacionales como el narcotráfico, la trata de personas y como una medida de prevención frente a la pandemia.
Desde el año pasado coordinamos acciones conjuntas con gobiernos de países vecinos, que incluyen despliegue institucional simultáneo en frontera, en el que participan diversas dependencias federales y estatales competentes en la materia. El Estado de Guatemala articula las acciones de seguridad cooperativa en cumplimiento a los artículos constitucionales 142, 244 y 249.
Ante las llegadas de flujos masivos de personas con características migrantes, como país trabajamos de manera coordinada con 40 instituciones nacionales e internacionales, relacionadas al tema migratorio. Aquí se incluyen fuerzas de seguridad, de asistencia humanitaria, de temas sanitarios y especializadas en asuntos migratorios. El abordaje de la crisis migratoria debe ser integral no unidimensional.
Nos encontramos frente a una crisis humanitaria, no solo desde el punto de vista migratorio, también desde el tema de la seguridad sanitaria de Guatemala, la cual se ve amenazada con los flujos masivos que intentan ingresar al territorio nacional.
El estado de Guatemala reconoce a la migración como un derecho humano y que la migración no es un delito, siempre y cuando se respete la legislación migratoria, la soberanía, a las instituciones y a las familias guatemaltecas.
Por nuestra parte seguiremos fortaleciendo nuestras capacidades y coordinado acciones con países amigos para fortalecer la seguridad en frontera de manera integral.
Vale la pena hacer notar que los retos que enfrenta Guatemala en la protección de fronteras en el contexto de las guerras de cuarta generación, se extienden al más amplio espectro del poder nacional por lo que deben considerarse en la estrategia elementos políticos, económicos, sociales, sicológicos y militares. De esta cuenta, estamos trabajando en el abordaje de seguridad y defensa debe ser más estratégico para hacer frente a los desafíos que las nuevas amenazas representan.
- ¿Cómo puede ayudar la cooperación a combatir las causas estructurales que provocan la migración irregular?
Como Guatemala proponemos pasar de una matriz de cooperación hacia una matriz de inversión. Si Estados Unidos y otros países como México abren sus mercados a los productos guatemaltecos y quitan las barreras no arancelarias que dificultan el intercambio comercial, podremos generar muchos más empleos en nuestro propio país y desincentivar así la migración irregular.
Valoramos la cooperación para el desarrollo, pero de mi parte he sido sumamente enfático en que la ayuda debe canalizarse de manera efectiva para que llegue a donde de se necesita.
Como gobierno no pedimos que la cooperación nos sea entregada a nosotros, por el contrario, solicitamos que se canalice a través de organizaciones cuya efectividad ha sido comprobada como el Programa Mundial de Alimentos para que llegue directamente a la gente.
Históricamente gran cantidad de recursos se ha canalizado por medio de ONG que cobran cantidades importantes en gastos administrativos y en burocracia, lo que reduce el monto y la efectividad de la ayuda. Muchas de estas organizaciones se han visto envueltas en escándalos de corrupción.
Si la ayuda busca mitigar la migración irregular, debe enfocarse en atender las causas que la motivan. La gente lo que quiere es una oportunidad de desarrollo, quiere un techo que le cubra, alimento para su familia, trabajo, educación, acceso a los servicios de salud.
Otro aspecto en donde valoramos la cooperación y que se convierte en una gran causa de migración es que Guatemala es uno de los países más vulnerables en el mundo ante el cambio climático. Vemos las consecuencias devastadoras de los fenómenos climáticos.
El año pasado tuvimos que afrontar 4 tormentas que dejaron como saldo al menos 105 mil familias afectadas, muchas de ellas lo perdieron todo. El cambio climático es una realidad, esta no es la primera ni será la última ocasión en la que nos tocará hacer frente a estos desastres, debemos estar preparados para mitigar sus efectos.
- ¿Qué esfuerzos está haciendo el Gobierno de Guatemala para combatir la corrupción?
El combate a la corrupción es un compromiso y una prioridad de mi gobierno y no depende de disposiciones ni condicionamientos provenientes del extranjero, sino que se hace porque es lo correcto.
Queremos fortalecer el estado de Derecho y erradicar la corrupción, estamos convencidos de la importancia de estos temas para el desarrollo.
No debemos perder de vista que uno de los principales corruptores del Estado es el Narcotráfico. El crimen organizado transnacional maneja altos flujos de dinero que corrompe a distintos actores.
La corrupción que generan durante el trayecto del dinero generado por estas actividades ilícitas. La corrupción generada por el narcotráfico, gracias a las inmensas cantidades de flujos de capital que mueven, socavan las instituciones en detrimento del desarrollo de los pueblos.
En la actual administración estamos haciendo las cosas diferentes, con la convicción de que llegamos a estos puestos a servir y a dar lo mejor de cada funcionario y empleado público para que las cosas cambien, para que nuestra gente reciba los servicios como debe ser.
Estamos trabajando en instaurar una cultura de no tolerancia a la corrupción en todos los niveles y la mejor muestra de ello es la existencia y funcionamiento de la Comisión Presidencial Contra la Corrupción que yo formé desde antes de tomar posesión, y que fue instaurada a las pocas horas de haber recibido la banda presidencial.
La Comisión ha presentado varias denuncias ante el Ministerio Público y se está investigando a funcionarios y empleados públicos, a personas individuales y jurídicas. Se han denunciado actos de corrupción, pero también nos estamos enfocando en la prevención, mediante procesos para concientizar de los servidores públicos acerca de la importancia de la honradez y buenas prácticas, así como promover el acceso a la información pública, y en este caso, la rendición de cuentas.
Recientemente realizamos un ejercicio histórico en el que todas las entidades del ejecutivo presentaron públicamente el primer informe cuatrimestral de rendición de cuentas.
Si bien es cierto el esfuerzo que como Gobierno estamos haciendo para combatir la corrupción no ocupa las primeras planas de los medios de comunicación ni las conversaciones fabricadas en las redes sociales, podemos dar muestras firmes del trabajo que hemos realizado, yo creo en la importancia del fortalecimiento institucional.
- ¿Cómo ve las relaciones bilaterales entre Guatemala y Estados Unidos?
Veo positivo el interés renovado en la región. Creo que han comprendido muy bien lo importante que es que abordemos juntos, como socios, los problemas que nos afectan mutuamente. La migración es un problema multidimensional, debe abordarse integralmente, pero con un énfasis principalmente humano.
Hay asuntos tan importantes como la migración irregular y otros como el combate al narcotráfico, que representan desafíos comunes que debemos abordar desde las causas estructurales, mirando hacia adentro, hacia lo que lo provoca y no solamente a sus efectos.
Factores como la pobreza, falta de oportunidades económicas, climas extremos, falta de medidas para adaptarse al cambio climático, la lucha contra la corrupción y la buena gobernanza que debe haber en nuestros países, son los de mayor incidencia.
Esto también conduce hacia la seguridad fronteriza y la persecución penal del coyotaje. Otro aspecto que se debe agregar es el acoso de las pandillas a la población, hecho que también hay que afrontar.
La forma más segura de disminuir la migración irregular es creando oportunidades en nuestros países. La ayuda que pedimos está principalmente orientada la apertura de mercados de exportación, a la atracción de inversiones para nuestro país. Generamos desarrollo económico y eso permitirá mejores condiciones de vida para los guatemaltecos.
Existe una política de migración legal a través del otorgamiento de visas temporales para trabajo agrícola y no agrícola. Si este mecanismo se va consolidando con cada vez más oportunidades de empleo, podrá llegar a ser un paliativo importante.
Además, Guatemala ha solicitado se le incluya en el mecanismo Estatus de Protección Temporal –TPS-, el cual esperamos que tenga una respuesta positiva en el futuro próximo.
- ¿Cómo está abordando su gobierno la lucha contra el narcotráfico?
Centroamérica es una zona cuya posición geoestratégica le otorga un papel preponderante para garantizar la seguridad y la defensa del continente americano. Funciona además como un área importante de amortiguamiento, con características de puente terrestre, aéreo y marítimo que conecta el Sur con el Norte de América.
El narcotráfico es una amenaza transnacional de múltiples dimensiones y Guatemala, al encontrarse ubicada en una posición geoestratégica, se convierte en una de las zonas más afectadas por el tráfico de drogas.
Se estima que el 90% de la droga producida en Sudamérica pasa por Centroamérica antes de llegar a Estados Unidos.
El éxito de las operaciones que, a pesar de los retos adicionales que impuso la pandemia por COVID-19, ha sido más evidente a partir del año 2020. Desde el principio de mi administración giré instrucciones para la efectiva coordinación interinstitucional del Ejército de Guatemala; el Ministerio de Gobernación por medio del Quinto Viceministerio; la Subdirección General de Análisis de Información Antinarcótica (SGAIA); la Inspectoría General de la PNC; la Dirección General de Inteligencia Civil (Digici), y la Fiscalía Contra la Narcoactividad del MP, además del apoyo de aliados internacionales.
Se suman al trabajo institucional los equipos de inteligencia e investigación que ha permitido individualizar a los integrantes de las estructuras criminales e identificar las relaciones existentes y modos de operación.
Como parte de las acciones de combate al narcotráfico, del 2015 a la fecha han sido aprehendidas en Guatemala, con fines de extradición, 107 personas. De este total de capturas, 39 se han dado durante los primeros 16 meses de mi gestión, 24 de ellas en los primeros meses del 2021.
Recientemente presentamos oficialmente la Fuerza de Tarea de Interdicción Aérea, Antinarcótica y Antiterrorista (FIAAT), como un esfuerzo interinstitucional para el fortalecimiento de la lucha antinarcótica en Guatemala, a través del desarrollo de operaciones aéreas y terrestres que persiguen las actividades del narcotráfico y delitos conexos; mediante las capacidades de personal operativo especializado y una flotilla de helicópteros que fueron donados por el Gobierno de los Estados Unidos de América.
Guatemala es el único país de Centroamérica que cuenta con un horno incinerador para la destrucción de precursores y sustancias químicas, así́ como un complejo especializado para la destrucción de forma segura de dichas sustancias. El Gobierno de Guatemala emprendió, durante el año 2021, las acciones para fortalecer las capacidades de almacenamiento temporal, resguardo y posterior incineración o destrucción de estas sustancias ilícitas.