Guatemala, 20 de mayo de 2021. Los avances en la iniciativa de Ley para el Combate a la Defraudación Fiscal y al Contrabando Aduanero fue uno de los puntos de la agenda de trabajo de la tercera reunión ordinaria del Gabinete de Desarrollo Económico (Gabeco), realizada este jueves en el Banco de Guatemala (Banguat).
Durante la reunión, el Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo, escuchó las propuestas que presentó el Viceministro de Finanzas, Saúl Figueroa, las cuales responden a cambios en las formas de operar, actores, causas y efectos de la defraudación y el contrabando aduaneros, así como para mejorar el control en aduanas, certeza de la trazabilidad de la carga y documentos que se utilizan para garantizar la propiedad de esta.
Entre las propuestas para el tema de defraudación aduanera, se pretende incrementar el monto para considerarla delito de los USD$3 mil a los USD$6 mil, o si excede del 5% del valor FOB total del embarque, el mayor de ambos.
Se proponen penas que van de 7 a 10 años para autores y de 4 a 6 años para sus cómplices.
En los casos especiales de defraudación aduanera se adiciona: La falsificación del endoso, certificado de origen u otro documento equivalente; utilizar el nombre de una persona individual o jurídica real o ficticia para realizar operaciones de comercio exterior o trasladar la propiedad de las mercancías.
En contrabando aduanero, se proponen penas que van de 10 a 12 años para autores y de 6 a 8 años para cómplices. En la propuesta se incluye el delito de incumplimiento de requisitos no arancelarios.
Para el tema de casos especiales de contrabando aduanero, se agregará como delito la intención de emitir documentos para simular la venta, distribución, transporte o almacenaje de mercancías que no cumplen con requisitos arancelarios o no arancelarios.
Además, la introducción de mercancías de contrabando aduanero se sancionará con penas de 11 a 14 años de prisión para autores, y de 6 a 8 años de prisión para sus cómplices. Se crea el delito informático en aduana, el cual se sancionará con prisión de 6 a 8 años para autores y de 4 a 6 años para los cómplices.
Se contempla que las mercancías que se incauten por defraudación aduanera permanezcan bajo custodia de la aduana como lo establece la ley actual y la creación de un fondo privativo en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Se establece la obligación de proporcionar información a la SAT para compartirla con el Instituto Guatemalteco de Migración, con la intención de verificar frecuencia de ingreso y salida de pasajeros, así como comunicación con el Registro Nacional de las Personas para el caso de defunciones.
Para lograr el objetivo, se deberán proponer cambios en la legislación para las siguientes leyes: Decreto Número 14-2013 Ley Nacional de Aduanas; Decreto Número 20-2006 Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administración Tributaria; Decreto Número 2-70 Código de Comercio; Decreto 57-2000 Ley de Propiedad Industrial; Decreto 55-2010 Ley de Extinción de Dominio; Decreto 71-86 Ley de Sindicalización y Regulación de la Huelga de los Trabajadores del Estado y el Decreto 109-97 Ley De Comercialización De Hidrocarburos.
Los cambios han comenzado el proceso de análisis técnico y jurídico, previo a ser elevadas a las autoridades para que sus cambios puedan ser discutidos en el Congreso de la República.
La reunión, en donde participó el Viceministro de Competencia e Inversión, Lisardo Bolaños, también se presentaron datos sobre el desempeño macroeconómico y perspectivas para 2021, aspectos relacionados con la agenda de reactivación del turismo; así como los beneficios de las leyes de Leasing, de Simplificación de Trámites y la de Reformas a Zonas Francas.