Por Virginia Contreras
La Mesa Interinstitucional para el Análisis de la Calificación del País (MINAPA) definió una agenda técnica de trabajo en su segunda reunión del año, con el propósito de coordinar las acciones de cara a la próxima visita de la agencia calificadora Fitch Ratings, la cual se realizará del 15 al 17 de julio.
El objetivo de la sesión consistió en estructurar los indicadores macroeconómicos y normativos para presentarlos ante los analistas internacionales, enfocándose en los factores que condicionan una futura revisión de la nota soberana.
El equipo de trabajo prevé exponer los resultados derivados de las dos mejoras otorgadas por Fitch en 2025 —una de perspectiva y otra de calificación—, las cuales situaron la calificación crediticia del país a un escalón del grado de inversión.
Proyecto de presupuesto 2027
En materia presupuestaria, el techo preliminar para 2027 asciende a Q.181 mil 563.2 millones, lo que representa el 16.6% del Producto Interno Bruto (PIB). La propuesta incluye fondos extraordinarios para financiar las metas del plan de gobierno, la ampliación de Puerto Quetzal y la modernización del transporte público. Técnicamente, el diseño del gasto asegura que, de cada quetzal incrementado en el presupuesto de egresos, 28 centavos se encuentren vinculados rigurosamente a fines específicos de desarrollo.
En materia de ingresos, las proyecciones sitúan la carga tributaria en un 12.1% del PIB. De acuerdo con los informes de las autoridades, los planes de fiscalización de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) permitirán un crecimiento en la recaudación del 9.9% mediante la optimización y productividad de los impuestos vigentes, descartando la creación de nuevos tributos o modificaciones a las tasas impositivas actuales.
Gobernanza y reformas
Las autoridades del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) expusieron los avances del país en materia de gobernanza y transparencia, como lo son:
- La implementación de la Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción 2025-2032 (ESIP).
- La aprobación de la Ley Integral contra el Lavado de Dinero y el Financiamiento del Terrorismo en junio de 2026, decreto 15-2026.
- El reciente nombramiento del Fiscal General, Gabriel García Luna, efectuado el 17 de mayo pasado.
- Normativas aprobadas por el Congreso de la República, tales como la Ley de Competencia, Decreto 32-2024, Ley de Alianzas Público-Privadas, Decreto 16-2019, y la Ley para la Devolución Ágil de Impuestos, Decreto 17-2025.
De acuerdo con los criterios de evaluación del riesgo país, estas herramientas legales forman parte de los factores que la calificadora evalúa en materia de certeza jurídica y gobernanza.
Fundamentos y política fiscal
La viceministra de Ingresos y Evaluación Fiscal, Patricia Joachín, detalló que se abordó la metodología de evaluación de Fitch Ratings, la estabilidad fiscal y el contenido del proyecto de presupuesto general.
“Hemos tenido una serie de presentaciones en las cuales hemos abordado tres temas puntuales. El primero es con relación a las posibilidades que tiene Guatemala de mejorar su perfil crediticio de acuerdo con la metodología de evaluación que utiliza Fitch Ratings. También hemos conversado sobre la propuesta fiscal que se ha presentado esta semana por parte del ministro Jonathan Menkos Zeissig, que es un presupuesto potente que lo que busca es cerrar la brecha de infraestructura como una prioridad del gobierno actual”.
La funcionaria indicó que las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), emitidas en junio de 2026, tras la consulta del Artículo IV, coinciden con las áreas prioritarias de la actual administración. A ese respecto puntualizó:
“Sabemos que tanto las evaluaciones de las calificadoras de riesgos como la reciente visita que hizo el Fondo Monetario a Guatemala para la consulta del artículo IV destacan que Guatemala tiene una política fiscal resiliente y que es un activo que tiene el país que bien podría ser utilizado para poder generar más desarrollo económico y que un factor importante es poder impulsar una agenda de infraestructura de mediano y largo plazo que permita impulsar el crecimiento económico, el empleo, pero también el bienestar de los guatemaltecos”.
El subdirector de Análisis Económico de la Dirección de Análisis y Política Fiscal, Alejandro García, añadió que las entidades multilaterales han reseñado la disciplina fiscal y las bases macroeconómicas del país dentro de sus informes técnicos.
“El país destaca ante los organismos multilaterales por su resiliencia económica, disciplina financiera y la orientación de su política fiscal hacia el desarrollo social. Las evaluaciones internacionales reflejan el trabajo de la administración para consolidar nuevas bases que permitan potenciar de forma sostenible el crecimiento económico”.
Estrategia en infraestructura
En cuanto a la competitividad del país, se indicó que el plan interinstitucional contempla los mecanismos incluidos en la Política General de Gobierno 2024–2028 para abordar el déficit estructural de obra pública en el país.
Las acciones expuestas abarcan el fortalecimiento de la cooperación con organismos multilaterales, la adecuación del marco normativo para facilitar inversiones y la ampliación de las capacidades operativas del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).
Los análisis técnicos de la mesa indican que la reducción de la brecha en infraestructura se vincula directamente con la posibilidad de acceder al grado de inversión, lo que permitiría ampliar el acceso a financiamiento internacional y mejorar las condiciones del crecimiento económico local.
Creada formalmente mediante el Acuerdo Gubernativo Número 24-2022, la MINAPA funciona como el espacio oficial para unificar la posición del Estado ante los evaluadores internacionales de riesgo.