Por Virginia Contreras
El Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) iniciaron las mesas de diálogo técnico de la Fase I: “Tu propuesta, nuestro compromiso”, en el marco del Ejercicio de Planificación y Presupuesto Abierto 2027.
Este proceso tiene como objetivo establecer un espacio de intercambio para que las organizaciones de la sociedad civil expongan sus planteamientos ante los especialistas de planificación y finanzas de las instituciones públicas, con el propósito de evaluar la viabilidad técnica y la posible incorporación de los proyectos en la formulación del presupuesto general de la nación.
Durante la primera mesa de diálogo, los representantes de la sociedad civil organizada presentaron sus demandas a los equipos de planificación de ministerios como Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Desarrollo Social (Mides), Educación (Mineduc), Cultura y Deportes (MCD), Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y Energía y Minas (MEM).
Estas entidades del Organismo Ejecutivo tendrán a su cargo la revisión de los aspectos normativos, financieros y operativos de cada propuesta para determinar si cumplen con los requisitos de viabilidad que permitan su posterior integración en los planes institucionales del próximo año fiscal.
Coordinación institucional
La directora de Transparencia Fiscal del Minfin, Wendy Sánchez, informó que este año se cumple la edición número 11 de este ejercicio de apertura presupuestaria, el cual representa el tercer año consecutivo de planificación conjunta entre el Ministerio y Segeplan. Con respecto a los desafíos metodológicos del proceso, la funcionaria manifestó:
«Tenemos desafíos importantes en este ejercicio; uno de los más fuertes es el seguimiento a las propuestas ciudadanas aceptadas por los ministerios. Debemos fortalecer la rendición de cuentas trasladando las iniciativas a las carteras correspondientes para su evaluación técnica y respuesta respectiva».
El especialista en desarrollo social del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Elías Ahuat, señaló que la vinculación ciudadana en la construcción de los presupuestos públicos es un mecanismo técnico de alta utilidad para la gestión del Estado.
En ese sentido, valoró los criterios de inclusión orientados a escuchar los requerimientos de los distintos territorios, de manera específica los aportes de las comunidades y pueblos indígenas.
Asimismo, Ahuat calificó como positivos los esfuerzos del Gobierno por ampliar la cobertura en educación básica y diversificada, al tiempo que resaltó la importancia de mejorar la calidad de los servicios de salud en las regiones y equipar los centros asistenciales para brindar una mejor capacidad de respuesta a la población.
Inversión social
Durante el desarrollo de la actividad, diversas organizaciones sociales detallaron sus proyectos en materia de cobertura y salud pública.
- La Fundación Lazos del Corazón planteó una propuesta orientada a brindar atención integral y multidisciplinaria para pacientes con diagnóstico de cáncer y sus cuidadores primarios, con el fin de mejorar los niveles de adherencia a los tratamientos médicos.
- La Organización de Mujeres Tierra Viva entregó una iniciativa enfocada en el fortalecimiento de la salud sexual y reproductiva de las mujeres.
- El Foro Ciudadano por la Salud de los Pueblos solicitó un incremento en la asignación presupuestaria destinada a la salud mental, bajo un enfoque que contemple la prevención y la atención curativa.
- La Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop) junto al Instituto por la Democracia (ID), formularon una propuesta técnica para aumentar los recursos financieros de las Direcciones Departamentales de Redes Integradas de Servicios de Salud en Huehuetenango, San Marcos y Quiché, debido a que estas regiones registran los mayores índices de personas retornadas al país de forma forzosa.
«Desde el 2024 vemos que ha sido un espacio efectivo, debido a que hay más acompañamiento tanto de Segeplan como del Ministerio de Finanzas para que la población organizada presente propuestas dirigidas a mejorar la inversión pública. Además, desde el año pasado existe una obligatoriedad para que los entes estatales nos den una respuesta, ya sea positiva o negativa, sobre los planteamientos presentados», puntualizó Nuria Mejía, analista de Congcoop.
Tras la recepción de los planteamientos, las entidades gubernamentales iniciarán las evaluaciones técnicas correspondientes para emitir los dictámenes de viabilidad, consolidando este espacio como un eje de transparencia y participación democrática en el país.